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Le Débat d’Orientation Budgétaire

Moment essentiel de la vie d’une collectivité locale, le débat d’orientation budgétaire (DOB) est une étape obligatoire pour les communes de 3 500 habitants et plus.

Selon les dispositions de l’article L.2312-1 du Code Général des Collectivités Territoriales, il doit être organisé en séance publique dans les deux mois précédant le vote du budget primitif.

Si son contenu n’est pas formellement précisé par les textes, il n’en demeure pas moins que le DOB a pour objet :

  • d’informer le conseil municipal de la situation économique et financière de la collectivité
  • d’éclairer les choix du conseil municipal lors du vote du budget, les priorités définies,

Il porte généralement sur les points suivants :

  • perspectives économiques et financières au plan national.
  • situation budgétaire et financière de la collectivité et perspectives d’évolution
  • orientations de l’année à venir tant en fonctionnement qu’en investissement avec présentation des engagements pluriannuels.

Pour mémoire, le budget est un acte qui prévoit et autorise les recettes et dépenses d’une année. Il peut être modifié ou complété en cours d’année (budget supplémentaire, décision modificative).

Un budget doit respecter les règles d’annualité, d’universalité, de spécialité, d’équilibre, de sincérité.

Il est à préciser que le DOB n’a pas de caractère décisionnel et qu’il ne donne pas lieu à vote à l’issue. Il est néanmoins matérialisé par une délibération. Le DOB permet de pouvoir disposer des éléments relatifs à la situation financière de la collectivité.

Consultation des Débats d’Orientation Budgétaire